Cимбиоз стекла и алюминия

Программу обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы, инициированную государством и направленную на улучшение жилищных условий молодых семей, можно считать окончательно сорванной по вине государства. Такой вывод сделала Коллегия Счетной палаты Украины. Благодаря работе Фонда содействия молодежному жилищному строительству протяжении 2002-2010 годов новоселье ежегодно справляли лишь 2,8% молодых семей, которые были на квартирном учете.

За девять лет Государственная программа обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы недофинансирована из госбюджета более чем на 790 млн. грн, объемы введенного в эксплуатацию жилья составили всего 12%. от запланированных, в результате чего 3 тыс. молодых семей не получили жилье. Особенно безнадежное положение молодежи в сельской местности, где жилье получили только две семьи, а также научно-педагогических и педагогических работников. Счастливый билет на льготное кредитование за этот период получили лишь 132 человека, или 0,5%. Не созданы условия для развития молодежных жилых комплексов и социотехнополисов.

Вследствие неудовлетворительного управления средствами и ресурсами со стороны фонда и его наблюдательного совета инвестировано 140 млн. грн. кредитных ресурсов в строительство, степень готовности которого была фактически "на нуле", что привело к "замораживанию" объектов. Из-за значительных объемов незавершенного строительства, в которое вложены кредитные и собственные средства молодежи в сумме свыше 227 млн. грн, не смогли своевременно получить жилье или вернуть средства 1080 молодых семей.

В 2009 году было приостановлено заключение договоров на частичную компенсацию процентов по кредитам коммерческих банков, а осуществлялось только погашения обязательств по ранее заключенным договорам. Полное погашение обязательств, а это 570 млн. гривен, состоится не ранее чем в 2020 году.

Кроме того, фонд ни разу не проводил предусмотренную его уставом экспертизу ценообразования молодежного строительства для определения целесообразности заключения договоров. Как следствие, стоимость строительства, инвестируемого за счет кредитов, предоставленных молодым семьям из бюджета, превышает опосредованную стоимость почти в 1,5 раза.

В прошлом году стартовала еще одна Государственная целевая социально-экономическая программа строительства (приобретения) доступного жилья на 2010 - 2017 годы, которая тоже не добавляет оптимизма. Правительством не создано организационных предпосылок ее внедрения и не сформирован Единый реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и находяшихся на квартирном учете. Сужено количество областей с 19 до 10, где реализовывалась государственная программа, что привело к уменьшению в 5 раз количества лиц, которые могли бы воспользоваться государственной поддержкой.

Аудитом установлено, что в 2009-2010 годах Минсемьямолодьспорт, МОН, Минрегионстрой и Фонд содействия молодежному жилищному строительству использовали с бюджетными правонарушениями 190,1 млн. гривен.

Счетной палатой предложено Кабинету Министров Украины в ближайшее время рассмотреть информацию о результатах аудита на заседании Правительства для принятия необходимых